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大型实景剧目《印象野三坡》连续演出近30场,实现收入近400万元;引入社会资本,投资4000万元将原红星剧场改造成直隶大剧院;大型三维动画电影《麋鹿传奇》参加法国戛纳电影节展映……近年来,作为我省确定的文化体制改革综合试点市,保定市按照中央和省委关于深化文化体制改革工作的总体部署,牢牢把握体制机制创新这一关键,积极推进文化体制改革,各项工作呈现出了良好的发展态势。
保定市委、市政府高度重视文化体制改革和文化产业发展工作,成立了文化大市暨文化名城建设委员会,制定出台了《关于建设文化名城的实施意见》。成立了保定市文化产业发展和文化体制改革领导小组,出台了关于促进文化产业、动漫产业、精品创作的系列优惠政策,这些为推进文化体制改革和文化产业发展奠定了良好的组织和政策基础。
为了盘活资源、壮大实力、激发活力,保定市加大了文艺院团、影剧院、市属媒体等单位的改革力度:
——以经营性文化事业单位转企改制为主要方向,积极推进文艺院团改革。按照现代企业制度要求,将保定市艺术团和河北野三坡神悦文化传播有限公司中的演艺团体进行资源整合,组建了保定古城飞歌艺术团,市艺术团原有人员按照“老人老办法、新人新办法”的原则进行安排。艺术团按照市场化操作,投资3000万元打造了大型实景剧目《印象野三坡》,对促进旅游发展和文化繁荣起到了明显的拉动作用。
——以面向市场催生文化企业为着力点,积极推进影剧院改革。2月份,河北旺隆集团等与保定市电视台共同出资组建了直隶大剧院演艺公司,投资4000万元对原红星剧场进行全面改造并更名为直隶大剧院。剧院原有职工全部转为企业身份,改造后的剧场共设800多个座位,舞台面积400平方米,可满足国内外各类节目的演出要求。同时,积极创作生产一台具有地方特色的文化精品大戏,使直隶大剧院及其演艺节目成为促进旅游休闲产业和展示地方文化魅力的城市名片之一。
——以采编和经营分离为主要内容,深入推进市属媒体体制机制改革。保定日报社实行“一社两制、事企分开”的管理体制,对面向市场的广告、发行、印务和多种经营的有关实体实行剥离转制,成立了保定日报报业经营总公司,下辖广告、发行、网络等9个分公司,报社实行社长领导下的总编辑、总经理负责制。保定电台实行频率总监负责制,责权利挂钩,改革创收与分配制度。对新闻频率总监、产品经营部主任等部分科级岗位实行公开竞聘。今年3月,电台新闻广播全新改版,在全国同级电台中率先实现全天24小时不间断播音,主要播出时段新闻节目的比例由过去的10%提高到90%。
——以组建文化市场综合执法队伍为突破口,积极推进文化市场管理体制改革。成立了保定市文化市场管理领导小组,将原市文化局(新闻出版局、文物局)、广播电视局分别设立的文化市场管理执行机构合并,组建了保定市文化市场行政执法大队,对属地文化市场实行综合执法。
体制机制的创新,促进了文化的发展与繁荣。亚洲影像IT文化观光都市项目作为省文化产业重点工程项目,项目规划设计方案已经市规划委研究批准,项目建设已进入实施阶段。国家动漫产业发展(保定)基地,去年举行了基地揭牌和奠基仪式。保定动漫产业园已有15家入驻企业,注册资金超亿元,园区入驻企业保定中科帷幄数码科技有限公司制作的大型三维动画电影《麋鹿传奇》参加了戛纳电影节展映。反映留法勤工俭学运动的41集电视剧《从布里到巴黎》正在筹拍中。今年3月成功举办了中国保定“三利杯”空竹艺术节。今年下半年,保定市还将与省有关部门联合举办河北梆子艺术节、首届文化产业发展燕赵论坛、白洋淀旅游文化节等一系列文化活动。
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